在3.15来临之际

自治区卫生健康委公布

全区卫生监督执法十大典型案例

一起来看都有哪些单位和个人

被曝了光，被点了名！

2018年，全区各级卫生健康（计生）行政部门和卫生计生监督执法机构切实履行执法职责，狠抓执法案件查办，严格落实《宁夏查办卫生计生违法案件三年行动方案（2017-2019年）》，采用“双随机”模式组织开展公共场所等10项重点监督检查，并自选动作组织开展了放射诊疗、公立医院综合监督等3个专项整治工作，严厉打击公共卫生、医疗卫生和传染病防治等领域违法违规行为。

2018年，全区各级卫生监督机构共办理卫生行政处罚案件1747件，罚款276.52万元，同比分别增长了26%和55%，有效保障了人民群众的健康权益。现将2018年全区卫生监督执法十大典型案例予以公布。

2018年全区卫生监督执法

十大典型案例

1、银川市中美宁大医院使用未取得《母婴保健技术考核合格证书》人员实施终止妊娠手术案

2018年9月20日，银川市卫生监督所接群众投诉举报，称银川市中美宁大医院刘某某无证行医，执法人员现场核查发现该院执业医师刘某某未取得《母婴保健技术考核合格证书》为12人实施了人工流产手术。该院使用未取得《母婴保健技术考核合格证书》人员实施终止妊娠手术违反了《中华人民共和国母婴保健法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，罚款人民币36000元、没收违法所得12000元。

2、固原市原州区张彦军非医师行医案

2018年3月15日, 固原市原州区卫生监督所接到举报，称原州区某火锅店内一家牙科“黑诊所”涉嫌非法行医。执法人员经调查发现，当事人张彦军未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》开展口腔诊疗活动，违法了《中华人民共和国执业医师法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，罚款人民币30000元、没收违法所得1000元。

3、吴忠市红寺堡区人民医院未按照规定对放射诊疗设备进行检测案

2018年10月25日，吴忠市卫生监督所到红寺堡区人民医院进行督导检查时，发现该医院放射科未按照规定对放射诊疗设备进行检测及工作人员未对受检者进行有效防护等违法行为，并向红寺堡区卫生监督所下发了行政执法建议书。红寺堡区卫生监督所执法人员经调查核实，认定红寺堡区人民医院上述行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，给予警告，罚款人民币23000元。

4、银川市金凤区孙烨未取得《医师执业证书》从事医疗美容服务案

2018年5月17日，金凤区卫生监督所接到12345平台转来投诉，称市民李某在金凤某公寓接受孙烨自体脂肪填充后出现昏迷被送往医院进行救治。金凤区卫生监督所执法人员于2018年5月18日到场调查核实后发现孙烨未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容活动，认为该行为造成的损害涉嫌犯罪并进行了移交，金凤区公安分局以缺少相关鉴定报告未予以立案。孙烨未取得《医师执业证书》从事医疗美容服务的行为违法了《中华人民共和国执业医师法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，罚款人民币20000元。

5、中宁县虎世林非医师行医案

2017年7月26日至2017年12月20日，当事人虎世林未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》擅自在其住所内行医，该行为违反了《中华人民共和国执业医师法》有关规定。当事人在2013年因从事非法行医活动已被卫生行政处罚2次，根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该情形已触犯了《中华人民共和国刑法》，涉嫌非法行医罪被移交公安部门。

处理结果：法院判决虎世林构成非法行医罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，处罚金人民币5000元。

6、同心县马生龙非医师行医案

当事人马生龙因未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》，于2016年11月18日擅自从事医疗活动被同心县卫生监督所给予没收药品器械和3000元罚款的行政处罚。2017年6月23日又因擅自从事医疗活动再次被同心县卫生监督所给予7000元罚款的行政处罚。2018年1月12日当事人第三次未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗活动。根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该情形已触犯了《中华人民共和国刑法》，涉嫌非法行医罪被移交公安部门。

处理结果：法院判决马生龙构成非法行医罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，处罚金人民币5000元。

8、海原县撒彦福未经批准擅自非法设立场所开展口腔诊疗活动案

2018年2月撒彦福未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》，擅自开展口腔诊疗活动被海原县卫生监督所给予没收药品并罚款人民币50元的行政处罚。2018年11月当事人第二次在未取得《医师资格证书》《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》的情况下，开展口腔诊疗活动，违反了《中华人民共和国执业医师法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，没收药品器械价值18000余元，罚款人民币10000元，没收违法所得2500元。

8、永宁县望远镇上京酒店未取得《公共场所卫生许可证》擅自从事住宿经营活动案

2018年3月26日，永宁县卫生监督所对望远镇上京酒店检查时，发现该单位自2017年6月13日起未取得《公共场所卫生许可证》从事住宿经营活动，违反了《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》有关规定。在与当事人联络无果的情况下卫生监督机构予以登报公告送达，当事人全额缴纳了罚款，后当事人向原银川市卫生计生委提出行政复议申请。经银川市行政复议办公室复议后，维持原处罚决定。

处理结果：责令立即改正违法行为，给予警告，罚款人民币17000元。

9、贺兰县清水村卫生室（杨金贵）未经核准擅自开展静脉输液和抗菌药物静脉输注活动案

2018年9月19日，贺兰县卫生监督所接到群众举报，称有人在该村卫生室就诊回家后死亡，执法人员经调查核实，杨金贵曾为死者马某某进行了静脉输液和抗菌药物静脉输注活动但未能出示县级卫生行政部门出具的核准凭证。贺兰县清水村卫生室（杨金贵）未经核准擅自开展静脉输液和抗菌药物静脉输注的行为违反了《村卫生室管理办法（试行）》《抗菌药物临床应用管理办法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，罚款人民币10000元。

10、宁夏明洁清真餐具消毒有限公司出厂的餐具清洗消毒不合格案

2018年6月14日，青铜峡市卫生监督所进行监督检查时发现该公司未设置餐饮具自检系统，餐饮具消毒情况未登记、从业人员无消毒、更衣、洗手设施，执法人员当场给予警告的行政处罚，同时责令七日内改正违法行为。2018年8月19日，执法人员再次对该单位进行监督检查时发现该单位仍未改正违法行为，同时发现一套包装完整的饮具中有一只蟑螂。该公司的违法行为违反了《中华人民共和国食品安全法》有关规定。

处理结果：责令立即改正违法行为，罚款人民币10000元。